Nowe porozumienie unijne w sprawie delegowania pracowników?


Fot. wilnoteka.lt
Komisja Europejska zwróciła się w piątek do krajów unijnych z prośbą o opracowanie nowej dyrektywy, która sprzyjałaby lepszej ochronie prawa pracowników delegowanych, zwłaszcza z branży budowlanej. Spory wśród państw członkowskich Unii Europejskiej budzi głównie odpowiedzialność wykonawców projektów budowlanych za przewinienia podwykonawców. Przedstawiciele Litwy, która przewodniczy Radzie Unii Europejskiej, uważają, że podczas dzisiejszego spotkania unijnych ministrów do spraw zatrudnienia może dojść do porozumienia w sprawie dyrektywy unijnej.
Obecnie w Unii Europejskiej trwają negocjacje w sprawie kompromisowej propozycji Litwinów. "Teraz przygotowujemy możliwe rozwiązanie kompromisowe, dyskutujemy na jego temat z krajami członkowskimi i zaprezentujemy je podczas dzisiejszego spotkania" - powiedział litewski polityk chcący zachować anonimowość.

Budząca wiele sporów przyszła dyrektywa unijna dotycząca delegowania pracowników w Unii Europejskiej powinna być przedmiotem dzisiejszego spotkania unijnych ministrów odpowiadajacych za zatrudnienie. "Bardzo ważne jest, by w poniedziałek na poziomie ministrów doszło do porozumienia na temat tej propozycji. Ma ona na celu lepsze stosowanie istniejących zasad unijnych, które dotyczą delegowania pracowników" - powiedział rzecznik prasowy unijnego komisarza do spraw zatrudnienia, spraw społecznych i integracji László Andora, Jonathan Todd. Jego zdaniem w poniedziałek ministrowie będą mieli ostatnią szansę na porozumienie się w tej sprawie, aby zakończyć prace nad dyrektywą jeszcze przed wiosennymi wyborami europejskimi.

Pracownicy delegowani to ci, którzy w ramach swojej umowy o pracę wyjeżdżają tymczasowo za granicę, aby tam nadal pracować dla swojego pracodawcy. Na miejscu powinny ich obowiązywać przepisy kraju, w którym pracują, dotyczące m.in. godzin pracy i minimalnego wynagrodzenia. Przepisy te jednak nie zawsze są stosowane w praktyce. Powoduje to z jednej strony nieodpowiednie traktowanie pracowników delegowanych, z drugiej - pracownicy ci są postrzegani w danym kraju jako nieuczciwa konkurencja.

W marcu 2012 r. Komisja Europejska przedstawiła propozycję tzw. dyrektywy wdrożeniowej, która ma wzmocnić obowiązujące obecnie przepisy unijne z 1996 r. Nowa dyrektywa ma utrudnić obchodzenie tych przepisów przez nieuczciwych przedsiębiorców i lepiej chronić pracowników delegowanych. Punktem, wokół którego toczy się najbardziej zażarty spór między krajami UE, jest propozycja wprowadzenia tzw. solidarnej odpowiedzialności. Chodzi o to, aby za niewywiązywanie się z obowiązków wobec pracowników delegowanych przez podwykonawcę był odpowiedzialny także główny wykonawca. I tak, gdyby podwykonawca nie wypłacił wynagrodzenia pracownikom delegowanym, obowiązek ten przechodziłby na wykonawcę.

Na podstawie: PAP, BNS